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山西省人民政府办公厅关于2018年第二次全省政府

时间:2019-05-05 08:38来源:科技中心
各市人民政府,各县人民政府,雄安新区管委会,省政府各部门:对《国务院办公厅秘书局关于2017年第四季度全国政府网站抽查情况的通报》(国办秘函〔2018〕8号)涉及我省个别政府

各市人民政府,各县人民政府,雄安新区管委会,省政府各部门:对《国务院办公厅秘书局关于2017年第四季度全国政府网站抽查情况的通报》(国办秘函〔2018〕8号)涉及我省个别政府网站存在长期不更新、空白栏目、整改不到位等问题,省政府高度重视。2月28日,省政府分管领导对有关市政府和市有关部门负责人进行了约谈。石家庄、邯郸、沧州、衡水、保定等市政府办公厅对此次国务院办公厅通报高度重视,督导相关单位采取有效措施,严肃问责。目前,被通报存在突出问题的网站已基本整改到位,现将有关情况通报如下:一、问题网站整改及问责情况问题网站整改情况。在有关市政府督导下,井陉县政府、涉县政府、保定市民政局、衡水市民政局、沧州市环境保护局等单位对出现的问题认真进行了反思,对标政府网站建设管理的相关要求,研究制定整改措施,建立健全信息内容保障长效机制,加强读网监管工作,确保网站信息更新及时。保定市民政局网站、衡水市民政局网站按程序进行了关停整合,网站内容和服务迁移到市政府门户网站;沧州市环境保护局网站优化整合栏目设置,更新栏目信息;涉县政府理顺政府网站管理体制机制,对网站逐项逐栏目更新信息内容;井陉县政府召开了由各乡镇、各有关部门主管领导参加的网站整改工作会议,进一步明确了网站栏目责任分工,同时调整网站栏目设置,补充完善信息。问责情况。石家庄、邯郸、沧州、衡水、保定等市政府办公厅高度重视,对此次国务院办公厅通报问题网站的单位和人员,会同有关单位依纪问责。保定市民政局给予法规和信息处负责人党内严重警告处分、免去领导职务、调离工作岗位,该处具体负责网站工作的2名人员被通报批评、调离工作岗位;衡水市民政局责令分管副局长作出检查,对办公室主任和网站工作人员2名同志在全市民政系统通报批评;涉县政府对涉县政府办公室、涉县信息中心、涉县法制办、涉县民政局、涉县平安街道办5个单位主要负责人进行了约谈问责,并责令作出书面检查,对负责涉县政府网站信息内容保障的5名工作人员全县通报批评、调离工作岗位;沧州市环境保护局责令分管副局长作出检查,对该局办公室主任、信息中心负责人、规划财务科科长、法规宣教科科长、人事科科长、总量控制科科长、监控中心负责人、执法支队负责人等8名同志通报批评,并在全局干部职工大会上作检查;井陉县政府分管领导对县政府办公室、县信息化管理中心2名负责同志进行了约谈问责。二、问题出现的原因针对政府网站“四不问题”,省政府办公厅、省政府网站管理中心多次下发文件,反复督导,仍有个别单位出现突出问题,被国务院办公厅通报批评。一是个别单位对政府网站建设和管理工作不重视,对政府网站工作敷衍了事,工作责任不落实、工作措施不到位。二是读网监测机制落实不到位,未安排专人每天读网监测,读网监测精细度不够,未能及时发现问题、处置问题。三是个别政府网站重建设轻运维,在人员、经费、技术等方面保障不到位。四是个别政府网站栏目设置繁杂,未充分考虑部门职能和信息更新能力,片面追求“大而全”的页面设计。三、工作要求政府网站是政府面向社会公众的窗口,关乎政府形象。国务院办公厅、省政府办公厅已经形成了政府网站常态化读网检查通报机制,检查深度、广度不断提升,对政府网站规范化要求越来越严格。各级各部门要严格落实《河北省人民政府办公厅关于印发河北省政府网站管理办法的通知》(冀政办字〔2017〕104号)要求,不断提升政府网站建设管理水平。全面加强和完善常态化监管机制。2018年4月起,各市政府办公厅每半月(每月15日、30日前报送,2月为15日、28日前报送)向省政府网站管理中心报告一次读网检查情况,报告内容主要包括半月内的读网检查记录、检查结果和督导整改情况,每半月检查比例不得低于本地网站总数的20%,每季度要实现至少一次全覆盖检查。继续推进政府网站集约化建设。鼓励各市以市政府门户网站为依托,对本市政府部门网站进行集约化建设,尤其是对多次整改不到位、无力开办运维的部门网站,要积极督导关停整合。优化调整网站栏目。要精简政府网站栏目设置,突出政府网站功能,增强网站实用性,方便群众查找信息,对与部门职能无关、服务群众无关、无更新维护能力的栏目进行清理整合。加强政府网站保障。要安排必要的人员、经费,保障政府网站信息内容更新、读网监测、技术运维和信息安全等工作开展。河北省人民政府办公厅2018年4月2日

山西省人民政府办公厅关于2018年第二次全省政府网站普查情况的通报晋政办发电〔2018〕32号

各市、县人民政府,省直有关部门:

为全面落实《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》(国办发〔2017〕47号,以下简称《指引》)要求,按照省政府对全省政府网站建设监管的一系列安排部署,省政府办公厅组织开展了2018年第二次全省政府网站普查。现将有关情况通报如下:

一、检查情况

总体情况。截至2018年5月22日,全省正在运行的政府网站470家。其中,省直部门及其内设、下属机构政府网站62家,市级政府门户网站11家,市级政府部门网站273家,县级以下政府网站124家。本次对全省处于正常运行状态的所有网站进行了全面检查,总体合格率95.3%,比2018年第一次普查降低了2个百分点。其中,大同、朔州、吕梁、晋中、长治、晋城检查合格率为100%,各市、县政府网站总体合格率为96.3%,省直部门网站总体合格率为88.7%。抽查情况和问题网站名单已在省政府门户网站公开。

“我为政府网站找错”留言办理情况。2018年2月24日-5月22日,网民通过“我为政府网站找错”监督举报平台反映我省政府网站问题419条。省政府办公厅责成有关网站主管部门按要求进行了办理和反馈,办结率100%。

问责追责情况。今年以来,各地、各部门加大对不合格政府网站责任单位和人员的问责力度,截至目前,全省共有44名相关责任人被上级主管单位约谈,17人作出书面检查,10人被通报批评,3人被记过处分,2人被调离岗位或免职。

二、主要问题

部分网站监管责任落实不到位。

省政府办公厅多次强调要按照《指引》要求规范政府网站管理,并在2017年第四次、2018年第一次全省政府网站检查情况通报中连续两次点名通报晋城市所辖政府网站域名管理不规范,但仍未引起该市政府的重视,整改工作未得到落实,致使“晋城市中小企业局”网因域名不规范被国办通报。

部分网站主办单位月度自查流于形式,工作不精细,整改不彻底,存在漏报、瞒报情况。省国资委和临汾市、运城市政府等单位4月份自查报告中未将网站存在的问题上报省政府办公厅。个别网站整改不彻底,整改后仍存在较突出的问题。省水利厅、省方志办等单位未对《问题网站整改通知单》所指出的问题认真进行整改,整改复核时仍存在突出问题。省人防办网站连续三次全省检查存在突出问题。

部分网站建设管理不规范。

一些政府网站域名及相关标识未按《指引》要求进行规范。主要是省档案局、晋城市规划局、忻州市教育局等单位网站名称、域名不规范,阳泉市13家政府网站首页底部功能区党政机关网站标识、网站标识码、ICP备案编号、公安机关备案标识码等要素标识不全,省人防办未规范添加“我为政府网站找错”监督举报平台入口等。

服务互动功能不完备。

运城市政务服务网、临汾市吉县政务服务网等网站不注重办事服务事项梳理和内容更新,多个政务服务事项办事指南要素不全。娄烦县、绛县、大同县、垣曲县政府门户网站等未设置统一的办事服务入口。运城市盐湖区政府网站未按规定时限办理纠错留言。临汾市政府未有效解决政府网站网民留言,致使网民就同一问题多次通过“我为政府网站找错”平台留言。

三、工作要求

各地、各部门要全面贯彻落实《指引》要求,进一步强化政府网站常态化监管,推进网站规范化建设,提升网站服务能力水平。

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